中國共產黨內江市第八屆委員會第九次全體會議，于2024年10月15日在內江召開。

出席全會的有，市委委員38人，候補市委委員9人。市紀委常委、監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。市第八次黨代會代表中部分基層同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記鄒自景作了講話。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神，審議通過了《中共內江市委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現代化內江新篇章的決定》。鄒自景就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，今年以來，面對復雜嚴峻形勢和多重困難挑戰(zhàn)，在省委的堅強領導下，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力以赴拼經濟搞建設，工業(yè)倍增計劃取得新成效，區(qū)域物流樞紐建設實現新突破，農村面貌改善行動展現新氣象，城市更新行動邁出新步伐，優(yōu)化營商環(huán)境又有新進展，推進共同富裕再上新臺階，全面從嚴治黨開創(chuàng)新局面，各項事業(yè)取得新的進展。

全會指出，黨的二十屆三中全會科學擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖，全會通過的《決定》、習近平總書記作的說明和重要講話為新征程上進一步全面深化改革提供了根本遵循。省委十二屆六次全會全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，明晰了四川進一步全面深化改革的路線圖。當前和今后一個時期，是推進新時代內江振興崛起、奮力譜寫中國式現代化內江新篇章的關鍵時期，必須深入貫徹黨中央和省委決策部署，自覺把改革擺在更加突出位置，進一步全面深化改革。

全會指出，內江進一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，全面落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力，牢牢把握“六個堅持”重大原則，緊緊圍繞“成渝地區(qū)雙城經濟圈建設”總牽引和“做大工業(yè)、做強物流、美鄉(xiāng)優(yōu)城、共同富裕”總抓手，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，謀劃推出更多具有內江特點的改革舉措，完善有利于推動高質量發(fā)展的體制機制，為加快建設成渝發(fā)展主軸產業(yè)強市和區(qū)域物流樞紐、全面建設社會主義現代化內江提供強大動力和制度保障。

全會指出，內江進一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標和“七個聚焦”目標任務，深化經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、安全和黨的建設等各領域改革，大力推進工業(yè)倍增、區(qū)域物流樞紐建設、農村面貌改善、城市更新、營商環(huán)境優(yōu)化、就業(yè)養(yǎng)老服務體系完善、教育醫(yī)療優(yōu)質資源聚集、干部隊伍作風能力提升等重點改革，在進一步全面深化改革進程中干得主動、干出成效。到2029年，完成決定提出的改革任務。到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國全省同步基本實現治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化。

全會指出，要發(fā)揮經濟體制改革牽引作用。完善產業(yè)結構提質升級體制機制，推進重點產業(yè)建圈強鏈，完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育機制，加快園區(qū)改革發(fā)展，推進三次產業(yè)融合發(fā)展。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，健全美鄉(xiāng)優(yōu)城工作機制，提升縣域發(fā)展能級，激發(fā)農村資源要素活力，完善農民增收長效機制。深化國資國企改革，完善主責主業(yè)管理制度，優(yōu)化國有企業(yè)治理結構。優(yōu)化經濟治理體系，深化財稅體制改革，支持金融體制改革，深度參與區(qū)域經濟合作。完善高水平對外開放體制機制，構建向西向南開放通道平臺體系，推動外貿外資增量提質。

全會指出，要深化營商環(huán)境綜合改革。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展市場環(huán)境，完善市場準入負面清單管理制度，依法平等長久保護各種所有制經濟產權，實行涉企行政檢查事項“一件事”集成管理。深化政務服務改革，促進政務服務便利化，深化川渝政務服務合作，持續(xù)提升工程建設項目等事項審批效率，強化惠企政策落實，健全企業(yè)訴求表達辦理機制。深化要素市場化改革，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，強化企業(yè)用工保障，深化土地要素市場化改革，有效降低水、電、氣要素成本，降低全社會物流成本。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，加快打造“一站式、全鏈條”涉企法律服務專區(qū)，維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益，加強產權執(zhí)法司法保護。

全會指出，要構建支持全面創(chuàng)新體制機制。深化教育綜合改革，推進高中教育優(yōu)質發(fā)展，推進義務教育學區(qū)制治理改革，加快構建產教融合、校企合作的職業(yè)教育體系，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，加強新時代高素質專業(yè)化教師隊伍建設。深化科技體制改革，加快建設成渝地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展先行市和成渝重大科技成果轉化中心，布局建設科技創(chuàng)新基地，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技成果轉化機制改革，加快金融支持創(chuàng)新體系建設。深化人才發(fā)展體制機制改革，以“甜城英才計劃”為統(tǒng)攬，分行業(yè)領域制定人才認定標準，完善領航人才引育體系，加強基層人才隊伍建設，健全城市人才入鄉(xiāng)激勵機制，拓展運用人才分類評價機制改革成果。

全會指出，要統(tǒng)籌推進政治文化社會生態(tài)和安全領域改革。深化民主法治領域改革，堅持和發(fā)展全過程人民民主，健全協商民主機制，深入推進基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，健全地方立法工作機制，加強和改進未成年人權益保護。深化文化體制機制改革，全面落實意識形態(tài)工作責任制，健全輿論引導機制和輿情應對協同機制，推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，健全文化遺產保護傳承機制。完善保障和改善民生體制機制，深化就業(yè)和收入分配制度改革，推進社會保障體系建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全“一老一小”服務體系。深化生態(tài)文明體制改革，深化環(huán)評審批制度改革，強化大氣、水、土壤污染聯防聯控聯治，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，健全綠色低碳發(fā)展機制，推廣綠色生活方式。完善安全發(fā)展體制機制，落實黨委（黨組）國家安全責任制和維護社會穩(wěn)定責任制，完善“傘狀+警務網格”社會治安整體防控體系，健全黨建引領基層治理體制機制，推進應急管理體系和能力現代化。

全會指出，要加強黨對進一步全面深化改革的領導。深化黨的建設制度改革，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，推動干部隊伍作風能力提升常態(tài)化長效化，鮮明以實干論英雄、憑實績用干部的選人用人導向，完善干部綜合考核評價體系和結果運用機制。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制，完善落實中央八項規(guī)定精神長效機制，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化紀檢監(jiān)察體制改革，健全基層監(jiān)督體系。健全改革推進落實機制，把黨的領導貫穿進一步全面深化改革各方面全過程，完善改革推進機制、改革督察機制、改革激勵和輿論引導機制。

全會指出，學習宣傳貫徹市委八屆九次全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務，要與學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神有機結合起來，一體學習領會、全面貫徹落實。要進一步全面深化改革，緊緊扭住制約發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，以改革創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系為重點，健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制；以深化改革賦能美鄉(xiāng)優(yōu)城為重點，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局；以推動營商環(huán)境綜合改革為重點，加速釋放經濟高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢；以健全保障和改善民生制度體系為重點，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，以高質效改革促進高質量發(fā)展。要扎實做好當前各項重點工作，全力沖刺全年目標任務，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署，銳意進取、真抓實干，以進一步全面深化改革引領推動內江高質量發(fā)展，為加快建設成渝發(fā)展主軸產業(yè)強市和區(qū)域物流樞紐、全面建設社會主義現代化內江作出新的更大貢獻！