第一章     總則

第一條　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)院信息，促進(jìn)院務(wù)公開、依法治校，充分發(fā)揮學(xué)院信息的服務(wù)功能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》,以及《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單〉的通知》（教辦函〔2014〕23號(hào)）精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則所稱學(xué)院信息，是指學(xué)院在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。信息公開是指學(xué)院依照法律、法規(guī)和規(guī)章以及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，遵循一定的程序，將可以公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生員工和社會(huì)公眾公布。

第三條  學(xué)院遵循“公正、公平、便民”的原則，建立信息公開工作機(jī)制和各項(xiàng)工作制度。信息公開不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)院安全穩(wěn)定。

第四條　學(xué)院建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)院公開信息前，應(yīng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。

擬公開的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實(shí)際情況須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)方能公開的，應(yīng)按照有關(guān)程序履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。

第五條  學(xué)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息。若發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

第二章  公開的內(nèi)容

第六條　學(xué)院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下信息：

（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；

（二）學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（四）各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理，學(xué)生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；

（五）專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)情況，課程與教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評(píng)選，國(guó)家、省、市組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等；

（六）學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等；

（七）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭(zhēng)議解決辦法等；

（八）收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式；

（九）財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)；

（十）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；

（十一）對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。

第七條　除第六條規(guī)定需要公開的信息外，學(xué)院應(yīng)當(dāng)明確其他需要主動(dòng)公開的信息內(nèi)容與公開范圍。

第八條　除學(xué)院已公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要，以書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向?qū)W院申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。

第九條　學(xué)院對(duì)下列信息不予公開：

（一）涉及國(guó)家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及個(gè)人隱私的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。

其中第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)院認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第三章　公開的途徑和要求

第十條　對(duì)依照本細(xì)則規(guī)定需要公開的信息，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況，通過學(xué)院網(wǎng)站、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、年鑒、會(huì)議紀(jì)要或者簡(jiǎn)報(bào)等方式予以公開；根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄或者電子屏幕等場(chǎng)所、設(shè)施。

第十一條　學(xué)院在校園網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱，設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接，及時(shí)更新信息，并通過信息公開意見箱聽取對(duì)學(xué)院信息公開工作的意見和建議。

第十二條　學(xué)院編制信息公開指南和目錄，并及時(shí)公布和更新。信息公開指南應(yīng)當(dāng)明確信息公開工作機(jī)構(gòu)，信息的分類、編排體系和獲取方式，依申請(qǐng)公開的處理和答復(fù)流程等。信息公開目錄應(yīng)當(dāng)包括信息的索引、名稱、生成日期、責(zé)任部門等內(nèi)容。

第十三條　學(xué)院應(yīng)當(dāng)將學(xué)院基本的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，置于學(xué)院有關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的辦公地點(diǎn)、檔案館、圖書館等場(chǎng)所，提供免費(fèi)查閱。

學(xué)院應(yīng)當(dāng)將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊(cè)，在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。

第十四條　學(xué)院完成信息制作或者獲取信息后，及時(shí)明確該信息是否公開。確定公開的，應(yīng)當(dāng)明確公開的受眾；確定不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由；難以確定是否公開的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)學(xué)院所在地省級(jí)教育行政部門或者上級(jí)主管部門審定。

第十五條　屬于主動(dòng)公開的信息，學(xué)院應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。

學(xué)院決策事項(xiàng)需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的，公開征求意見的期限不得少于10個(gè)工作日。

法律法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條　對(duì)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng)，學(xué)院根據(jù)下列情況在15個(gè)工作日內(nèi)分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

（三）不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的職責(zé)單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請(qǐng)公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對(duì)不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由；

（五）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充；申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請(qǐng)；

（六）同一申請(qǐng)人無正當(dāng)理由重復(fù)向同一高等學(xué)校申請(qǐng)公開同一信息，高等學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，不再重復(fù)處理；

（七）學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。

第十七條　申請(qǐng)人向?qū)W院申請(qǐng)公開信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

申請(qǐng)人有證據(jù)證明學(xué)院提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求學(xué)院予以更正；學(xué)院無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。

第十八條　學(xué)院向申請(qǐng)人提供信息，可以按照學(xué)院所在地省級(jí)價(jià)格部門和財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入學(xué)院財(cái)務(wù)管理。

學(xué)校不得通過其他組織、個(gè)人以有償方式提供信息。

第十九條　學(xué)院應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等。

第四章　組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十條  學(xué)院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的信息公開工作。學(xué)院成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委辦公室（行政辦公室）、組織部（人事處）、宣傳部（統(tǒng)戰(zhàn)部）、教務(wù)處、學(xué)生處（學(xué)生工作部）、科研處、招生就業(yè)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、國(guó)資管理處（后勤基建處）、繼續(xù)教育培訓(xùn)處（對(duì)外合作處）、安全保衛(wèi)處（武裝部）、紀(jì)委監(jiān)委辦、網(wǎng)絡(luò)與信息中心負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定學(xué)院信息公開工作的重大事項(xiàng)和重要問題，制定學(xué)院信息公開目錄和信息公開指南，并按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將信息公開事項(xiàng)分解到相關(guān)責(zé)任部門并督促落實(shí)。

第二十一條  學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）為信息公開工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)院信息公開的日常工作，具體職責(zé)是：

（一）具體承辦學(xué)院信息公開相關(guān)工作；

（二）管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新學(xué)院公開的信息；

（三）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W院提出的信息公開申請(qǐng)；

（四）組織編制學(xué)院的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；

（五）組織協(xié)調(diào)對(duì)擬公開的學(xué)院信息進(jìn)行保密審查；

（六）組織學(xué)院信息公開工作的內(nèi)部評(píng)議；

（七）協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督學(xué)院內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開；

（八）承擔(dān)與學(xué)院信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第五章  監(jiān)督和保障

第二十二條  學(xué)院將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。考核工作可與年終考核結(jié)合進(jìn)行。

學(xué)院內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)院信息公開工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和學(xué)院其他工作人員代表參加。

第二十三條　學(xué)院編制上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告，并于每年10月底前報(bào)送所在地省級(jí)教育行政部門。

第二十四條　公民、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)院未按照本細(xì)則規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，可以向?qū)W院內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門舉報(bào)；收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并以適當(dāng)方式向舉報(bào)人告知處理結(jié)果。

第二十五條　對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)或者本細(xì)則規(guī)定的部門或個(gè)人，有下列情形之一的，依照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任：

（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的；

（三）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；

（四）在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；

（五）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（六）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；

（七）違反有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的其他行為的。

第二十六條　學(xué)院將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為學(xué)院信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第六章  附則

第二十七條　已經(jīng)移交檔案工作機(jī)構(gòu)的學(xué)院信息的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第二十八條　本細(xì)則自公布之日起試行。